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文∣新疆分公司  林剛

自2015年以后，受國家宏觀調(diào)控及“三北”地區(qū)新能源紅線政策影響，新疆被劃為風(fēng)力發(fā)電限建的紅線以內(nèi)，從此開啟新能源建設(shè)行業(yè)的寒冬，低價中標(biāo)盛行，新疆分公司開始進(jìn)入低價中標(biāo)的新一輪送變電項目建設(shè)周期。

川送公司因為行業(yè)口碑好，2016年新疆分公司依然處于可持續(xù)性發(fā)展階段，但是明顯感覺競爭加大、低價中標(biāo)肆虐?？v覽2016年以來中標(biāo)的項目，完全徘徊在5%的利潤空間以內(nèi)。由于競爭激烈，加之政策及管控原因，建設(shè)單位都愿意選擇低價中標(biāo)的施工單位，盡管他們明知道最終建設(shè)質(zhì)量和施工工藝會大打折扣，但是沒有人愿意站出來指正。

新能源建設(shè)招投標(biāo)怪圈，某種程度上說，也是行業(yè)怪圈，不同的人都在尋找突破口和降低成本的切入點。針對低價中標(biāo)項目如何做好成本管控的問題，結(jié)合新疆分公司實際，我提出如下觀點，供大家參考：

一、嚴(yán)格執(zhí)行項目成本管控。依據(jù)公司的成本管控、核算核銷等工程項目管理辦法，并結(jié)合分公司項目實際，嚴(yán)格執(zhí)行分公司的成本管控措施，即經(jīng)營部成本測算、分公司工程部成本核算、項目部成本測算，最后再匯集三方成本測算意見，以工程部成本測算為依據(jù)執(zhí)行項目成本管控；

二、降低生產(chǎn)成本與管理成本。通過人、材、機(jī)的合理調(diào)配及采購，嚴(yán)格控制財務(wù)成本、采購成本，項目部實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項目經(jīng)理挑選團(tuán)隊管理人員，必須一專多能，縮減崗位人員編制，借此降低管理成本。項目竣工驗收后，項目經(jīng)理須參與審計結(jié)算工作，配合經(jīng)營部做好外部結(jié)算工作；

三、做好合同增量簽證相關(guān)的資料收集工作。施工過程中做好項目合同外的新增工程量簽證及相關(guān)影像資料、會議紀(jì)要及相關(guān)的變更新增憑證，同時加強(qiáng)跟蹤審計和過程管控，提早為項目審計結(jié)算做準(zhǔn)備；

四、做好審計結(jié)算工作。干得好，不如算得好。通過審計結(jié)算來增加盈利水平；

五、提高造價人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。加強(qiáng)造價及相關(guān)行業(yè)規(guī)范的學(xué)習(xí)，提高參與審計結(jié)算人員的專業(yè)能力和工程管理實踐能力。自身專業(yè)勝任，才能說服第三方審計人員接受你的結(jié)算依據(jù)，同時做好解釋工作，確保依據(jù)的合理性、政策性、法規(guī)性；

六、降低勞務(wù)成本。選擇長期合作的施工隊伍；

七、加大工程款回收力度。結(jié)合分公司的回款考核，編制回款清單，工程部安排專人專項負(fù)責(zé)回款，確保應(yīng)收賬款資金及時回籠，降低財務(wù)風(fēng)險；對無故拖欠工程款的業(yè)主通過法律手段進(jìn)行回收；

八、加強(qiáng)安全管控。通過專職及兼職安全員管理、定期培訓(xùn)、外部培訓(xùn)等手段，提高分公司安全管控意識；編制分公司安全管理手冊，分發(fā)現(xiàn)場作業(yè)班組學(xué)習(xí)，并隨身攜帶；工程部落實定期安全檢查、執(zhí)行“蹲點”巡查；

九、處理好與業(yè)主、設(shè)計單位的關(guān)系，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。在施工過程中，與業(yè)主、設(shè)計單位保持良好的溝通，通過改變設(shè)計方案及工藝，增加工程量，提高項目盈利水平。

綜上所述，通過運用分公司近三年以來低價中標(biāo)管理經(jīng)驗，基本上避免了中標(biāo)施工項目的虧損，確保在行業(yè)“寒冬”的時候，應(yīng)對危機(jī)，走出困境。同時，也要求分公司在參與招投標(biāo)的過程中，勇于放棄，不參與惡性競爭，對于低于成本的項目，拒絕投標(biāo)，從源頭上杜絕虧損。